ЗАКОН

Постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон»

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200–03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»

Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

СанПиН 2.1.6.1032–01 Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест

СП 1.1.1058–01 Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий

СанПиН 2.1.2.2645–10 Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях

ШТРАФ

Статьи 6.3 и 8.1 КоАП РФ:

Статья 6.3 влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 500 рублей; на должностных лиц — от 500 до 1000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 500 до 1000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 10000 до 20000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Статья 8.1. влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей; на должностных лиц — от 2000 до 5000 рублей; на юридических лиц — от 20000 до 100000 рублей.

ДЛЯ КОГО

Разработка проекта СЗЗ нужна всем предприятиям (в том числе действующим), в процессе деятельности которой происходит воздействие на окружающую среду, включая человека. Под воздействием понимаются выбросы загрязняющих веществ, шумовое и вибрационное воздействие, электромагнитное изучение и иное.

1. Инвентаризация источников выбросов (организованных и неорганизованных) и источников шума, их режим работы и местоположение, определение номенклатуры выбрасываемых в атмосферу веществ.

2. Получение справки о климатической характеристике района расположения предприятия.

3. Получение справки о фоновой концентрации загрязняющих веществ в атмосферном воздухе.

4. Проведение необходимых натурных наблюдений за загрязнением атмосферного воздуха и распространения шума, влиянием электромагнитного изучения.

5. Проведение расчета выбросов загрязняющих веществ, расчета шума и электромагнитного излучения.

6. Составление проекта СЗЗ и программы проведения лабораторных и инструментальных исследований окружающей среды в зоне влияния предприятия.

7. Проведение санитарной экспертизы проекта во ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» или аккредитованной организации по данному виду деятельности на соответствие санитарным правилам.

8. Подача экспертного заключения на согласование в территориальное управление Роспотребнадзора для получения санитарно-эпидемиологического заключения (для предприятий III, IV и V классов опасности).

9. Получение заключения Главного государственного санитарного врача Российской Федерации с последующей выдачей санитарно-эпидемиологического заключения (для предприятий I и II класса опасности).

ОПИСАНИЕ

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) — это территория, отделяющая предприятия, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющимися источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, от жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта. Санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека.

Проект санитарной защитной зоны (Проект СЗЗ) — проектная документация, разрабатываемая в целях создания границ специальной территории (СЗЗ), которая устанавливается вокруг объектов, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека.

Под воздействием понимаются выбросы загрязняющих веществ, шумовое и вибрационное воздействие, электромагнитное изучение и иное.

СЗЗ должна полностью устранять негативное влияние предприятия на окружающую среду и жилую застройку, зоны отдыха (негативное воздействие за границей СЗЗ не должно превышать установленных законодательством гигиенических норм).

Санитарной классификацией предусматривается пять классов предприятий (объектов):

• предприятия первого класса — 1000 м;
• предприятия второго класса — 500 м;
• предприятия третьего класса — 300 м;
• предприятия четвертого класса — 100 м;
• предприятия пятого класса — 50 м.

Границы СЗЗ устанавливаются бессрочно (до изменения законодательной базы) в следующих случааях:

• отсутствуют существенные изменений производственного (технологического) процесса;
• отсутствует появление или ликвидация источников выброса вредных веществ в атмосферный воздух, новых технологий, нового сырья или вида топлива и т. п., меняющих уровень воздействия на окружающую среду;
• отсутствуют неучтенные источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, неверные сведения о расположении ближайшей нормируемой территории и жилой застройки.

В случае изменения технологических процессов, объемов производства и других факторов, меняющих уровень воздействия на окружающую среду, производится корректировка проекта СЗЗ. Временное сокращение объема производства не является основанием к пересмотру принятого размера санитарно-защитной зоны для максимальной проектной или фактически достигнутой мощности.